Mon12162019

Last update08:28:12 AM GMT

Font Size

Profile

Cpanel

Προχειροδουλειά και κινήσεις εντυπωσιασμού

  • PDF

Η ΚΡΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΠΟΛΙΤΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΔΗΜΟΤΙΚΑ ΤΕΛΗ

dhmarxeio-ioannina-5Στις μειώσεις που έγιναν επί της θητείας της στα δημοτικά τέλη, στη θέσπιση κοινωνικών τιμολογίων με μεγάλες ελαφρύνσεις για τις ευάλωτες κοινωνικά ομάδες αλλά και στο γεγονός πως η σημερινή Δημοτική Αρχή έχει παραλάβει έναν οικονομικά υγιή Δήμο στέκεται η Ενότητα Πολιτών Νέα Γιάννενα στη εισήγηση της ενόψει του Δημοτικού Συμβούλιου που θα γίνει σήμερα το μεσημέρι.

Η παράταξη του κ. Μπέγκα εντοπίζει ορισμένες θετικές παρεμβάσεις στην πρόταση της Δημοτικής Αρχής, διαφωνεί όμως στο συνολικό σκεπτικό καταθέτοντας τη δική της πρόταση.

Σε αυτή στέκεται ιδιαίτερα στην μεγάλη αύξηση των χρεώσεων στους παραγωγούς του πρωτογενή τομέα (πτηνοτροφεία, κτηνοτροφικές μονάδες). Μια πρόταση που έπληττε σημαντικά τους παραγωγούς του Δήμου και η οποία, υπό το βάρος των σφοδρών αντιδράσεων των παραγωγών αλλά και της μείζονος αντιπολίτευσης πήρε εσπευσμένα πίσω η Δημοτική Αρχή κατανοώντας έστω και με τον τρόπο αυτό την αδικία απέναντι τους.

Σε ότι αφορά τις μειώσεις μέσα στην πόλη τονίζει ότι είναι σχεδόν μηδενικές, ενώ ταυτόχρονα έχουν ένα σημαντικό κόστος για το Δήμο.

«Μια μείωση καθαρά επικοινωνιακού χαρακτήρα η οποία θα ελαφρύνει μια οικογένεια που κατοικεί σε ένα διαμέρισμα 100 τμ κατά μόλις 80 λεπτά το μήνα, αλλά θα κοστίσει στο Δήμο 330.000 ευρώ ετησίως. Ένα πολύ σημαντικό ποσό που θα μπορούσε να κατανεμηθεί σε άλλες κατηγορίες ή Δημοτικές Ενότητες ώστε να έχουν μεγαλύτερη και πιο ουσιαστική ελάφρυνση. Δεν θα αντιταχθούμε σε μειώσεις τελών. Θα πρέπει όμως να τονίσουμε ότι πρόκειται για μια κίνηση καθαρά συμβολικού χαρακτήρα με μηδενικό όφελος για τους δημότες της πόλης», σημειώνεται χαρακτηριστικά.

Αναλυτικά η εισήγηση έχει ως εξής:

"Ο καθορισμός των ανταποδοτικών τελών αποτελεί ένα από τα σημαντικότερα εργαλεία άσκησης οικονομικής πολιτικής για μια Δημοτική Αρχή, καθώς τα έσοδα που εισπράττονται χρηματοδοτούν τη διαχείριση των απορριμμάτων και τις δαπάνες ηλεκτροφωτισμού, βασικά δηλαδή συστατικά που επηρεάζουν την ποιότητα ζωής και την καθημερινότητα των συνδημοτών μας. Ένα θέμα για το οποίο πρέπει όλοι μαζί, σύσσωμο το Δημ. μας Συμβούλιο να συζητήσει σοβαρά και χωρίς μικροπολιτικές σκοπιμότητες και να συνθέσουμε διαφορετικές προτάσεις και προσεγγίσεις προς όφελος των Γιαννιωτών.

Σήμερα, στην αρχή μιας νέας δημοτικής περιόδου, με μια νέα Δημοτική Αρχή που έχει κληρονομήσει έναν Δήμο σε εξαιρετική οικονομική κατάσταση, είναι νομίζω σημαντικό να κρίνουμε το πρώτο αυτό δείγμα γραφής της Δημ. Αρχής υπό το πρίσμα της υφιστάμενης κατάστασης αλλά και των όσων σημαντικών έχουν γίνει τα τελευταία 5 χρόνια. Και, παρόλο που ο χρόνος που είχε στη διάθεση της η Δημ. Αρχή να σχεδιάσει μια πιο ολοκληρωμένη ενδεχομένως πολιτική στον τομέα των δημοτικών τελών ήταν περιορισμένος, θεωρούμε ότι η σημερινή εισήγηση μας δίνει μια πρώτη γεύση των προθέσεων της.

Ως υπεύθυνη δημοτική αρχή, πορευόμενη τα 5 τελευταία χρόνια με μοναδικό γνώμονα το συμφέρον όλων των δημοτών της πόλης, μπορώ εξαρχής και με πλήρη επίγνωση να πω ότι αισθανόμαστε υπερήφανοι για το έργο που έχει συντελεστεί στον τόσο σημαντικό για τους πολίτες τομέα των ανταποδοτικών υπηρεσιών καθαριότητας και φωτισμού και στον καθορισμό των δημοτικών τελών, αλλά και για την ευαισθησία μας απέναντι στα ρημαγμένα από την κρίση νοικοκυριά και επιχειρήσεις του Δήμου μας, καθώς και στις ευάλωτες κοινωνικές ομάδες που άξιζαν και αξίζουν μεγαλύτερη φροντίδα. Επιλέξαμε την ουσία και όχι τον εύκολο και εφήμερο εντυπωσιασμό. Ποια είναι λοιπόν η κατάσταση σήμερα?

Οι συντελεστές των δημοτικών τελών στον παλιό Καποδιστριακό Δήμο είναι μειωμένοι σε σχέση με το 2014 κατά 35% σε Μάρμαρα, Σταυράκι, Νεοχωρόπουλο για τις κατοικίες. Από τα 2,10 ευρώ / τμ το 2014 στο 1,35 ευρώ / τμ σήμερα. Αντίστοιχα, προχωρήσαμε σε μια γενναία και ουσιαστική μείωση των συντελεστών των επιχειρήσεων στο σύνολο του παλιού Δήμου (συμπεριλαμβανομένης και της ΔΕ Ιωαννίνων) κατά 30% δείχνοντας με τον τρόπο αυτό την πραγματική βούληση μας να βοηθήσουμε τις χειμαζόμενες από την φοβερή κρίση της χώρας επιχειρήσεις. Από τα 5,10 ευρώ / τμ στο σύνολο του παλιού Δήμου στα 3,8 ευρώ / τμ για τα Γιάννενα και στα 3,5 ευρώ σε Μάρμαρα, Σταυράκι, Νεοχωρόπουλο. Αυτούς τους υπέρογκους συντελεστές κληρονομήσαμε από τον κ. Γκόντα ο οποίος εν μια νυκτί τους διπλασίασε λίγες μέρες μετά την επανεκλογή του το 2006. Τους νέους μειωμένους συντελεστές κληροδοτήσαμε εμείς στη Δημοτική Αρχή σε μια μάλιστα εποχή όπου όλα πήγαιναν προς τα πάνω.

Θεσπίσαμε για πρώτη φορά κοινωνικά τιμολόγια με μεγάλες ελαφρύνσεις για τις ευάλωτες κοινωνικά ομάδες. Τρίτεκνοι, πολύτεκνοι, ΑΜΕΑ, άποροι, μονογονεικές οικογένειες, νέοι επιχειρηματίες είδαν για πρώτη φορά μια Δημοτική Αρχή να σκύβει πάνω στα προβλήματα τους και να απολαμβάνουν σημαντικά μικρότερες χρεώσεις.

Καταφέραμε για 4 συνεχόμενες χρονιές να πετύχουμε πλεονάσματα στα ανταποδοτικά τέλη συνολικού ύψους κοντά στα 7 εκατομμύρια ευρώ, παρά τις μειώσεις τελών που προανέφερα. Το σύνολο των χρημάτων αυτών κατευθύνθηκαν στοχευμένα σε μια πλειάδα έργων των οποίων η ολοκλήρωση θα άλλαζε ριζικά προς το καλύτερο την ποιότητα ζωής των Γιαννιωτών. Ενδεικτικά αναφέρω την αντικατάσταση του δικτύου οδοφωτισμού με νέους λαμπτήρες LED, την ωρίμανση των μελετών για τη μεταστέγαση του εργοταξίου, τις υπογειοποιήσεις κάδων σε 15 σημεία, την εξασφάλιση των κονδυλίων για την ανανέωση του στόλου των οχημάτων, την πρόσληψη 47 νέων υπαλλήλων για την αποκομιδή των απορριμμάτων, τις ενέργειες ευαισθητοποίησης των πολιτών όπως το follow green.

Προετοιμαστήκαμε έγκαιρα για την ομαλή μετάβαση του Δήμου στο νέο καθεστώς διαχείρισης των απορριμμάτων. Είναι χαρακτηριστικό ότι είμαστε ο μόνος Δήμος της Ηπείρου που πηγαίνει τα απορρίμματα στο εργοστάσιο, έχοντας προβλέψει και εξοφλήσει το αναλογούν ποσό για τη μεταφορά.

Αποτυπώσαμε για πρώτη φορά τη φορολογητέα ύλη παραδίδοντας ένα πολύτιμο αρχείο ώστε να μπορούμε να αυξήσουμε τα έσοδα του Δήμου.

Ολοκληρώσαμε την εκπόνηση του Τοπικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων, τον οδικό χάρτη για τις κατευθύνσεις που πρέπει να ακολουθήσουμε στον κρίσιμο αυτόν τομέα.

Όλα αυτά είναι τα απτά αποτελέσματα μιας οικονομικής διαχείρισης που έχει καταστήσει τον Δήμο μας έναν υγιή, αυτάρκη Δήμο, χωρίς ούτε ένα ευρώ δανεισμό. Είναι, κυρίως, τα αποτελέσματα της φιλοσοφίας μας ως υπεύθυνη Δημοτική Αρχή για κοινωνική δικαιοσύνη, ισονομία, και ανταπόδοσης στον πολίτη με αξιοπρεπείς υπηρεσίες αυτών που στερούνται πολλές φορές για να μπορέσουν να πληρώσουν.

Ας τα κρατήσουμε λοιπόν όλα αυτά, όχι για να ωραιοποιήσουμε καταστάσεις, ούτε για να αυτοεπαιναιθούμε, αλλά για να δούμε από ποια βάση ξεκινάει η νέα Δημοτική Αρχή, τι έχει στα χέρια της ώστε να προχωρήσει σε ακόμη σημαντικότερες παρεμβάσεις για το καλό των συνδημοτών μας. Και στην τελική ζυγαριά νομίζω ότι όλοι θα συμφωνήσουμε πως η σημερινή Δημοτική Αρχή πατάει σε στέρεες και υγιείς βάσεις.

Λαμβάνοντας λοιπόν υπόψη το σημερινό υπόβαθρο και έχοντας στα χέρια μας την εισήγηση της Δ. Αρχής θέλω να επισημάνω ότι κάποιες προτεινόμενες παρεμβάσεις κινούνται προς τη σωστή κατεύθυνση. Η διατήρηση των κοινωνικών τιμολογίων, η προσπάθεια σύγκλισης κάποιων συντελεστών, ο διαχωρισμός των πρωτευουσών των Δημοτικών Ενοτήτων από τις υπόλοιπες Τοπικές Κοινότητες, η μείωση των συντελεστών σε ορισμένες περιπτώσεις (άλλες πιο ουσιαστικές άλλες έστω συμβολικές) είναι πρωτοβουλίες στις οποίες θεωρώ ότι όλοι συμφωνούμε.

Από την άλλη μεριά, οφείλουμε να καυτηριάσουμε την προχειρότητα και αστοχία κάποιων προτάσεων με πιο χαρακτηριστική αυτή του υπερδιπλασιασμού των χρεώσεων στους παραγωγούς του πρωτογενή τομέα (πτηνοτροφεία, κτηνοτροφικές μονάδες). Μια πρόταση που έπληττε σημαντικά τους παραγωγούς του Δήμου μας και έναν τομέα που οφείλουμε να βοηθήσουμε και όχι να επιβαρύνουμε. Μια πρόταση η οποία, υπό το βάρος των σφοδρών αντιδράσεων των παραγωγών αλλά και της δικής μας παράταξης πήρε εσπευσμένα πίσω η Δημοτική Αρχή κατανοώντας έστω και με τον τρόπο αυτό την αδικία απέναντι τους. Και φυσικά υπάρχουν ακόμη περιπτώσεις στις οποίες με την επικαιροποιημένη πρόταση σας εξακολουθούν να υφίστανται σημαντικές αυξήσεις. Σας καλούμε να το επανεξετάσετε.

Οφείλουμε, επίσης να σταθούμε και σε κάποιες περιπτώσεις όπου οι μειώσεις που προτείνετε είναι σχεδόν μηδενικές, ενώ ταυτόχρονα έχουν ένα σημαντικό κόστος για το Δήμο. Αναφέρομαι κυρίως στη μείωση κατά 10 λεπτά / τμ στις κατοικίες της πόλης. Μια μείωση καθαρά επικοινωνιακού χαρακτήρα η οποία θα ελαφρύνει μια οικογένεια που κατοικεί σε ένα διαμέρισμα 100 τμ κατά μόλις 80 λεπτά το μήνα, αλλά θα κοστίσει στο Δήμο 330.000 ευρώ ετησίως. Ένα πολύ σημαντικό ποσό που θα μπορούσε να κατανεμηθεί σε άλλες κατηγορίες ή Δημοτικές Ενότητες ώστε να έχουν μεγαλύτερη και πιο ουσιαστική ελάφρυνση. Δεν θα αντιταχθούμε σε μειώσεις τελών. Θα πρέπει όμως να τονίσουμε ότι πρόκειται για μια κίνηση καθαρά συμβολικού χαρακτήρα με μηδενικό όφελος για τους δημότες της πόλης.

Είχα επιμείνει πολλές φορές τα τελευταία χρόνια, και κάθε φορά που συζητούσαμε στο Δημ. μας Συμβούλιο τα δημοτικά τέλη, ότι η ουσιαστική και βιώσιμη μείωση των συντελεστών των κατοικιών στην πόλη θα μπορέσει να επιτευχθεί μόνο μετά την ολοκλήρωση του έργου αντικατάστασης του δικτύου οδοφωτισμού με νέους λαμπτήρες LED. Μόνο τότε θα μπορούσαμε να πετύχουμε μια μόνιμη και σημαντική εξοικονόμηση στο κόστος ηλεκτρικού ρεύματος που απομυζά το 20% περίπου των εσόδων του Δήμου από τα ανταποδοτικά κάθε χρόνο. Μόνο τότε αυτή η εξοικονόμηση θα μπορούσε να περάσει στις τσέπες των κατοίκων της πόλης με ουσιαστικές μειώσεις τελών. Και είχαμε αντισταθεί στον πειρασμό αλλά και τις σφοδρές πολλές φορές αντιδράσεις, ακόμη και μέσα στην ίδια τη δική μας Δημοτική Αρχή, να προχωρήσουμε σε μειώσεις στα Γιάννενα για 2 λόγους. Ο 1ος είναι ότι θα κινδυνεύαμε να τινάξουμε τον προϋπολογισμό του Δήμου κυριολεκτικά στο αέρα, αφού οποιαδήποτε σοβαρή μείωση θα προκαλούσε μια τεράστια οικονομική πληγή στον Δήμο από την απώλεια των εσόδων που θα συνεπάγονταν. Ο 2ος και πιο ουσιαστικός, όμως, λόγος ήταν ότι είχαμε σχεδιάσει προσεκτικά και κοστολογημένα σημαντικές μειώσεις τελών μέσα στο 2020 ακόμη με την ολοκλήρωση του μεγάλου έργου των LED που θα παραδίδονταν στην πόλη την επόμενη χρονιά αν δεν είχατε προχωρήσει στην καταστροφική απόφαση να το σταματήσετε εντελώς αναιτιολόγητα και πρόχειρα. Επιλέξατε έναν άλλο δρόμο για τον οποίο και θα κριθείτε, στερώντας από τους Γιαννιώτες αυτή την πραγματική άμεση ανακούφιση τους, ξεγελώντας τους με μια δήθεν ιστορικής σημασίας απόφαση να τους "ελαφρύνετε" με ελάχιστα λεπτά το μήνα. Επιλέγετε τον εύκολο εντυπωσιασμό από την ουσία. Επαναλαμβάνω ότι η πολιτική μας φιλοσοφία είναι η στήριξη οποιονδήποτε μειώσεων αλλά διατηρούμε σοβαρές επιφυλάξεις για το αν η σημερινή σας εισήγηση θα είναι η αρχή μιας πραγματικά σοβαρής και ουσιαστικής προσπάθειας να ανακουφίσουμε τα επόμενα χρόνια τους Γιαννιώτες ή απλά μια πρόχειρα σχεδιασμένη επικοινωνιακή φωτοβολίδα .

Πολιτική μας φιλοσοφία είναι, όμως, και το ότι ο εξορθολογισμός - σύγκλιση, δώστε όποιον όρο θέλετε, που επικαλείστε δεν μπορεί να γίνεται σε βάρος μιας σημαντικής μερίδας πολιτών που με τη σημερινή σας πρόταση θα δουν δυσβάσταχτες αυξήσεις τελών. Αναφέρομαι βέβαια, στις επιχειρήσεις και κατοικίες του Μπιζανίου αλλά και στις επιχειρήσεις των Τοπικών κοινοτήτων της Παμβώτιδας πλην Κατσικάς και Κουτσελιού. Και μη μου πείτε ότι προλάβατε σε 3 μήνες να μελετήσετε και να μετρήσετε την πραγματική ανταποδοτικότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών ώστε να επιτευχθεί ένας πραγματικός εξορθολογισμός. Είμαστε κατηγορηματικά αντίθετοι στην κατακόρυφη αύξηση των συντελεστών κατά 50% στις επιχειρήσεις και 20% στις κατοικίες του Μπιζανίου, και κατά 25% στις επιχειρήσεις της Παμβώτιδας εκτός Κατσικάς και Κουτσελιού, στο όνομα και μόνο μιας στρεβλής και επιζήμιας για πολλούς σύγκλισης. Ειδικά σε μια εποχή όπου οφείλουμε να βοηθάμε και όχι να στραγγαλίζουμε την επιχειρηματικότητα. Οι αυξήσεις που προτείνετε προσθέτουν ένα δυσβάσταχτο οικονομικό βάρος στις επιχειρήσεις των περιοχών αυτών. Σε αντίθεση μη την επουσιώδη μείωση των τελών στην πόλη που θα κοστίσει 330.000 ευρώ στο Δήμο, το προσδοκώμενο όφελος από το αδικαιολόγητο αυτό χαράτσι είναι κάτι λιγότερο από 90.000 ευρώ. Για το λόγο αυτό προτείνουμε τη διατήρηση των συντελεστών αυτών στα ίδια επίπεδα και σας καλούμε να υιοθετήσετε την πρόταση μας δείχνοντας την ευαισθησία σας σε ανθρώπους και επιχειρήσεις που τόσο έχουν πληγεί τα τελευταία χρόνια.

Σας καλούμε, επίσης, να εφαρμόσετε το Τοπικό σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων που εκπονήσαμε. Από την πρόταση σας απουσιάζουν παντελώς σημαντικές και απαραίτητες ενέργειες για την υλοποίηση του, όπως η συλλογή των βιοαποβλήτων επιχειρήσεων και λαϊκών αγορών, η ευαισθητοποίηση των κατοίκων μέσω εντύπων και ΜΜΕ, η αποκομιδή και ζύγιση των ανακυκλώσιμων στα σχολεία, η προμήθεια εξοπλισμού για τη δημιουργία πράσινων σημείων. Δράσεις για τις οποίες οι μελέτες είχαν ξεκινήσει από τη δική μας Δημοτική Αρχή και οφείλετε να ολοκληρώσετε."

Σχετικά άρθρα