Τις βασικές προτεραιότητες και διεκδικήσεις της πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης παρουσίασε ο πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ), Λάζαρος Κυρίζογλου, ανοίγοντας τις εργασίες του τακτικού συνεδρίου της ΚΕΔΕ . «Να γίνει πράξη το μήνυμα του συνεδρίου, “Επιτέλους Αυτοδιοίκηση”», τόνισε, επισημαίνοντας πως «δεν μπορεί να υπάρξει ισχυρό κράτος χωρίς ισχυρούς θεσμούς, χωρίς ισχυρούς Δήμους, χωρίς ισχυρές τοπικές οικονομίες και κοινωνίες».
Ο κ. Κυρίζογλου ανακοίνωσε ότι ολοκληρώνεται ο ενιαίος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αποτέλεσμα άριστης συνεργασίας με το Υπουργείο Εσωτερικών. Το τελικό κείμενο θα αποσταλεί τις επόμενες ημέρες στους Δήμους για μελέτη, ενώ στις 17 Δεκεμβρίου στην Αθήνα θα συγκληθεί Γενική Συνέλευση για τη συζήτησή του. Όπως σημείωσε, ο νέος Κώδικας «δεν αποτελεί τη μεγάλη μεταρρύθμιση που ζητάμε, αλλά ένα γενναίο βήμα μπροστά», προσθέτοντας ότι «πρόκειται για κοινό Κώδικα Αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού» και ότι «οφείλουμε μέσα στο 2026 να προχωρήσουμε στο επόμενο αναγκαίο βήμα: τη διοικητική μεταρρύθμιση».
Αναφερόμενος στο εκλογικό σύστημα, υπογράμμισε ότι θα μελετηθεί προσεκτικά και θα ληφθούν αποφάσεις, επισημαίνοντας πως «οι επόμενες δημοτικές εκλογές το 2028 απέχουν ακόμη, όμως οι Δήμοι πρέπει να λειτουργήσουν ως τότε με επάρκεια και αποτελεσματικότητα».
Το οικονομικό πρόβλημα των Δήμων στο επίκεντρο
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ στα οικονομικά των Δήμων, χαρακτηρίζοντας το θέμα «το σοβαρότερο πρόβλημα της Αυτοδιοίκησης». Όπως είπε, «το λειτουργικό κόστος είναι μόνιμος βραχνάς και δεν ξεπερνιέται με έκτακτες χρηματοδοτήσεις». Ζήτησε τρεις επιπλέον δόσεις ΚΑΠ, ύψους 465 εκατομμυρίων ευρώ, πέραν των 12 θεσμοθετημένων, τονίζοντας: «Χρειαζόμαστε οξυγόνο για να αναπνεύσουμε».
Αναφέρθηκε επίσης στους παρακρατηθέντες πόρους και σε τέλη όπως τα τέλη ζύθου κτλ., ενώ ζήτησε νέο αναπτυξιακό πρόγραμμα Δήμων με εθνικούς και κοινοτικούς πόρους, για έργα υποδομών και τοπικής ανάπτυξης. «Ακόμα και τα 4 δισ. ευρώ, που είναι το μνημονιακό πλαφόν, δεν αρκούν για να βγάλουμε πέρα», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Ο κ. Κυρίζογλου σημείωσε ότι αν είχε εφαρμοστεί ο νόμος 3852/2010, η Τοπική Αυτοδιοίκηση θα εδικαιούτο πάνω από 8 δισ. ευρώ. Πρότεινε τη σύνταξη πλάνου σταδιακής αύξησης των πόρων από την επόμενη χρονιά, ώστε έως το 2028 να αποδίδονται μέσω ΚΑΠ τα απαραίτητα κονδύλια για τη λειτουργία των Δήμων.
Προτεραιότητες και αιτήματα
Μεταξύ των 17 μεγάλων προτεραιοτήτων που έχουν τεθεί ήδη υπόψη του Πρωθυπουργού, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ ανέφερε:
-Την πολεοδομική πολιτική και την αναγνώριση του ρόλου των Δήμων, με σαφή αντίθεση στη μεταφορά των ΥΔΟΜ στο Κτηματολόγιο: «Δεν δίνουμε καμία αρμοδιότητα από αυτές που έχουμε».
-Την ανάγκη υλοποίησης ολοκληρωμένου σχεδίου διαχείρισης απορριμμάτων, με προτεραιότητα την ανακύκλωση.
-Τον επανασχεδιασμό χρηματοδοτικών προγραμμάτων και την ανακατεύθυνση πόρων για τους μικρούς Δήμους.
-Την επέκταση του προγράμματος “Μαριέτα Γιαννάκου” για την αναβάθμιση περισσότερων σχολικών μονάδων με τη συμμετοχή των Δήμων στο σχεδιασμό.
-Την αντίθεση της ΚΕΔΕ στο κλείσιμο 204 καταστημάτων ΕΛΤΑ σε όλη τη χώρα.
-Την απόρριψη κάθε σκέψης για αφαίρεση από τους Δήμους της είσπραξης των προστίμων ΚΟΚ, επισημαίνοντας ότι «οποιαδήποτε παρέμβαση δεν μπορεί να γίνει ερήμην της Αυτοδιοίκησης».
«Η Αυτοδιοίκηση δεν ζητά προνόμια, ζητά δικαιοσύνη, διαφάνεια και σεβασμό στον ρόλο της», κατέληξε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, τονίζοντας πως το συνέδριο στην Αλεξανδρούπολη πρέπει να στείλει ξεκάθαρο μήνυμα ισχυρής και αυτόνομης Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Στο τελευταίο κομμάτι της ομιλίας του ο κ. Κυρίζογλου αναφέρθηκε στα όσα επιτεύχθησαν το τελευταίο διάστημα από την ΚΕΔΕ, μεταξύ των οποίων είναι η αναπροσαρμογή του τρόπου κατανομής των ΚΑΠ για τους Δήμους.
