Αποκαλυπτικός για τις αγκυλώσεις αλλά και τις ευκαιρίες βελτίωσης στη σχέση Δήμου Ιωαννιτών και πολιτών και επιχειρήσεων αλλά και προβλήματα που ταλανίζουν την καθημερινότητα, όπως το θέμα με τα αδέσποτα είναι ο απολογισμός του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης του Δήμου Ιωαννιτών, Παναγιώτη Κατσάνου, για το 2024-2025.
Ο κ. Κατσάνος παρουσίασε την περίληψη της έκθεσής του στο πλαίσιο του δημόσιου απολογισμού της δημοτικής αρχής το απόγευμα της Δευτέρας, στον πολιτιστικό πολυχώρο “Δ. Χατζής”.
Ο κ. Κατσάνος ξεκίνησε από το πλαίσιο λειτουργίας των Συμπαραστατών, οι 212 Δήμοι της χώρας έχουν τα πληθυσμιακά μεγέθη που βάσει του νόμου επιτρέπεται να εκλέξουν Συμπαραστάτη, μόνο λίγο πάνω από 50 Δήμοι της χώρας διαθέτουν σε λειτουργία το θεσμό. Στην αρχή της εισήγησης δήλωσε πως ούτε με παράλληλα καθήκοντα δεν υπάρχει γραμματειακή υποστήριξη στο γραφείο του Συμπαραστάτη, γεγονός που αφορά τη δημοτική αρχή και προφανώς το πρόβλημα πρέπει να αποκατασταθεί, ώστε η υπηρεσία να μην είναι “ενός ανδρός αρχή”…
Ο απολογισμός
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε ο κ. Κατσάνος στην ετήσια έκθεσή του,46 συνολικά υποθέσεις ( αριθμός όχι ιδιαίτερα υψηλός για έναν δήμο 100.000 κατοίκων) πολιτών και επιχειρήσεων τέθηκαν υπόψη στο Γραφείο του Συμπαραστάτη, εκ των οποίων 30 εξετάστηκαν ως εμπίπτουσες στην αρμοδιότητά του, ενώ 16 οδηγήθηκαν σε επίσημη διαδικασία γραπτής διαμεσολάβησης. Η πλειοψηφία των αιτημάτων σχετιζόταν με τη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών και θέματα κυκλοφορίας (12) , ακολουθούμενη από τις Οικονομικές Υπηρεσίες (10), την Πολεοδομία (5), Καθαριότητα-Πράσινο, Ανακύκλωση, Αδέσποτα (5), ΔΕΥΑΙ (3), Δημοτική Αστυνομία (3), Διάφορα (4) και Νομική Υπηρεσία (2).
Η συνεργασία με τις δημοτικές υπηρεσίες χαρακτηρίζεται γενικά πολύ καλή. Όπως ανέφερε ο κ. Κατσάνος το μεγαλύτερο μέρος των εγγράφων και διαμεσολαβήσεων που απευθύνθηκαν προς δημοτικές υπηρεσίες και επιχειρήσεις έτυχαν απάντησης, τις περισσότερες φορές έγκαιρης και τεκμηριωμένης.
Σε ό,τι αφορά τα αποτελέσματα, υπάρχουν θέματα, τα οποία επιλύθηκαν με μια απλή τηλεφωνική ή γραπτή επισήμανση προς το αρμόδιο τμήμα, αλλά και θέματα, των οποίων η διαμεσολάβηση για την αντιμετώπισή τους απαίτησε χρόνο ή βρίσκεται ακόμη εν εξελίξει λόγω της περισσότερο σύνθετης φύσης τους. Ακόμη και σε θέματα, για τα οποία το Γραφείο του Συμπαραστάτη δεν ήταν αρμόδιο, δόθηκαν πρακτικές κατευθύνσεις στους πολίτες για το που να απευθυνθούν για το πρόβλημά τους. Στο ίδιο πλαίσιο παραπέμφθηκαν στις αρμόδιες αρχές και υπηρεσίες θέματα για τα οποία δεν υπήρχε αρμοδιότητα, με την παράκληση/επισήμανση για την κατά το δυνατόν σύντομη διευθέτησή τους”.
Τα αδέσποτα
Ξεχωριστό κεφάλαιο αφιερώνεται στο μείζον ζήτημα των αδέσποτων ζώων, το οποίο περιγράφεται ως διαρκώς διογκούμενο πρόβλημα για όλους τους ΟΤΑ. Ο απολογισμός του Συμπαραστάτη αναφέρει συγκεκριμένα: “Πρόκειται για θέμα γνωστό και φλέγον για το Δήμο Ιωαννιτών αλλά και συνολικά για όλους τους πρωτοβάθμιους ΟΤΑ, καθώς βάσει του νόμου επωμίζονται τη διαχείρισή του. Εξακολουθεί να είναι διάχυτη η ανησυχία των δημοτών και επισκεπτών της πόλης για το θέμα, όπως είναι ευρέως γνωστό. Σύμφωνα με τον Νόμο 4830/2021, οι Δήμοι στην Ελλάδα έχουν σαφείς και αυστηρές υποχρεώσεις για τη διαχείριση των αδέσποτων ζώων συντροφιάς, με στόχο την προστασία τους και την αποτροπή της δημιουργίας νέων αδέσποτων. Οι βασικές υποχρεώσεις τους περιλαμβάνουν: τη Δημιουργία Επιχειρησιακού Σχεδίου, όπου κάθε Δήμος υποχρεούται να διαθέτει ολοκληρωμένο επιχειρησιακό πρόγραμμα διαχείρισης των αδέσποτων ζώων, το οποίο περιλαμβάνει: Περισυλλογή, Παροχή κτηνιατρικής περίθαλψης, Ηλεκτρονική σήμανση και καταγραφή στο Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντροφιάς (ΕΜΖΣ), Στείρωση και Υιοθεσία. Επίσης περιλαμβάνει την Ίδρυση και Λειτουργία Καταφυγίων καθώς και τη λειτουργία δημοτικών ή διαδημοτικών κτηνιατρείων και καταφυγίων για τα αδέσποτα ζώα συντροφιάς και επίσης προβλέπεται συνεργασία με φιλοζωικές οργανώσεις…”.
Ο κ. Κατσάνος τόνισε πως το πρόβλημα δεν θεραπεύεται αν δεν αντιμετωπιστεί στη ρίζα του, που είναι η συμπεριφορά των πολιτών. Ο Συμπαραστάτης προτείνει την αλλαγή του νόμου 4039 για τα αδέσποτα με την προσθήκη υποχρέωσης δημιουργίας χώρων μόνιμης φιλοξενίας των αδέσποτων ζώων από όλους τους Δήμους της χώρας και πρόβλεψη απαιτούμενης χρηματοδότησης από εθνικούς και ενδεχομένως κοινοτικούς πόρους. Περαιτέρω, λέει ότι θα πρέπει να εφαρμοστούν διατάξεις για την ποινική ευθύνη των κατόχων ζώων συντροφιάς οι οποίοι τα εγκαταλείπουν και τα καθιστούν αδέσποτα. Αυτό αναφέρεται γιατί υπάρχει εκ του αντιθέτου μερίδα πολιτών που σύμφωνα με τον κ. Κατσάνο αποσκοπεί να αποκομίσει όφελος από τη συγκεκριμένη υποχρέωση του Δήμου, διότι πρωτίστως η ερώτηση που απευθύνεται προς τον Συμπαραστάτη είναι η αποζημιωτική δυνατότητα του Δήμου έναντι των πολιτών!
Μικρά έργα και προβλήματα καθημερινότητας
Ο Συμπαραστάτης καταθέτει συγκεκριμένες προτάσεις ενίσχυσης της λειτουργίας του θεσμού και της διαφάνειας. Μεταξύ αυτών, προτείνεται η δημιουργία ηλεκτρονικής βάσης παρακολούθησης των αιτημάτων των πολιτών, η δημοσίευση δελτίων προόδου για την πορεία επίλυσης υποθέσεων και η συστηματική ενημέρωση των υπηρεσιών για τον ρόλο και τις αρμοδιότητες του Γραφείου Συμπαραστάτη.
Τέλος κρίνεται σκόπιμο και αναγκαίο από τον Συμπαραστάτη να ιδρυθεί μια γραμμή επικοινωνίας και εξυπηρέτησης του Δήμου Ιωαννιτών (π.χ. με τηλεφωνική γραμμή ή email), που θα στελεχωθεί από άτομα, κατάλληλα εκπαιδευμένα, τα οποία θα μπορούν να καταγράφουν άμεσα τα προβλήματα των δημοτών και να τα διαβιβάζουν αρμοδίως ηλεκτρονικά στην αντίστοιχη υπηρεσία του Δήμου, ώστε και ο Δημότης να παρακολουθεί εύκολα και γρήγορα την πορεία επίλυσής του.
Στη διάρκεια τόσο της παρούσας δημοτικής περιόδου μέχρι σήμερα, όσο και της προηγούμενης, διαπιστώθηκε στην πράξη η ανάγκη εκτέλεσης μικρών έργων και παρεμβάσεων, που θα βελτίωναν σημαντικά την καθημερινότητα και ποιότητα ζωής των δημοτών. Ως παραδείγματα αναφέρονται από το Συμπαραστάτη: ασφαλτοστρώσεις σε συγκεκριμένα τμήματα οδών, που είναι σε κάκιστη κατάσταση, κατασκευή σκαλοπατιών και κουπαστών σε αυτά για τη χρήση τους από άτομα που δυσκολεύονται, χαλικοστρώση σε οδούς με χώμα, που είναι γεμάτες από λακκούβες και λάσπη, προσωρινός φωτισμός σε σημεία που απουσιάζει πιθανόν με χρήση κινητών φωτιστικών με ηλιακούς συλλέκτες κ.λ.π.
