H Πανελλήνια Ένωση Διπλωματούχων Μηχανικών Εργοληπτών Δημοσίων Έργων διαμαρτύρεται με ανακοίνωσή της, για τη διεξαγωγή ανοικτών διαγωνισμών για την «Προμήθεια Χλοοτάπητα και Λοιπού Εξοπλισμού κύριου και βοηθητικού γηπέδου ποδοσφαίρου της Κ. Κόνιτσας» και για την «Προμήθεια και Τοποθέτηση Εξοπλισμού για την Αναβάθμιση Παιδικών Χαρών του Δήμου Κόνιτσας» και ζητά να ακυρωθούν οι διαγωνισμοί ως έχουν και να κληθούν προς συμμετοχή αποκλειστικά πιστοποιημένες Εργοληπτικές Επιχειρήσεις του ΜΕΕΠ, που διαθέτουν τεχνικές γνώσεις και κατάλληλη εμπειρία προς υλοποίηση των υπό δημοπράτηση έργων.
Η ανακοίνωση κοινοποιείται προς το Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου – Δ. Μακεδονίας.
Αναφέρει τα εξής:
“Διενεργείτε διαγωνισμούς για την ανάδειξη Αναδόχων υλοποίησης των έργων του θέματος στους οποίους, δικαίωμα συμμετοχής έχουν όλα τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα, που ασκούν εμπορική ή βιομηχανική ή βιοτεχνική δραστηριότητα συναφή με το προκηρυσσόμενο αντικείμενο και όχι οι πιστοποιημένες Εργοληπτικές Επιχειρήσεις του Μητρώου Εργοληπτικών Επιχειρήσεων του Υπουργείου Υποδομών (ΜΕΕΠ), ως οι μόνες κατάλληλες για την έντεχνη εκτέλεσή τους.
Επιπλέον, ενώ οι συμβάσεις στην υπογραφή των οποίων κατατείνουν οι εν λόγω διαγωνισμοί είναι συμβάσεις έργου, αυτά προκηρύσσονται ως προμήθεια, παρά το γεγονός ότι στον προϋπολογισμό μελέτης περιλαμβάνεται και εκτέλεση εργασιών, οι οποίες απαιτούν επιστημονικές γνώσεις και τεχνική εμπειρία. Όμως, όπως γνωρίζετε στην παρ. 8 αρθρ. 2 Ν. 4412/2016 ρητά αναφέρεται ότι ως «δημόσιες συμβάσεις προμηθειών» νοούνται οι συμβάσεις που έχουν ως αντικείμενο την αγορά, τη χρηματοδοτική μίσθωση, τη μίσθωση ή τη μίσθωση – πώληση, με ή χωρίς δικαίωμα αγοράς, προϊόντων. Μια σύμβαση προμηθειών μπορεί να περιλαμβάνει, παρεμπιπτόντως, εργασίες τοποθέτησης και εγκατάστασης, ενώ στην παρ. 7 του ιδίου άρθρου αναφέρεται ότι ως «έργο» νοείται το αποτέλεσμα ενός συνόλου δομικών εργασιών ή εργασιών Μηχανικού, το οποίο επαρκεί καθαυτό για την επιτέλεση οικονομικής ή τεχνικής λειτουργίας.
Στην προκειμένη περίπτωση, αφενός οι εργασίες αποτελούν σημαντικό μέρος του έργου και αφετέρου πρέπει απαραιτήτως να εξασφαλιστούν συνθήκες ασφαλείας, αφού οι χώροι αυτοί φιλοξενούν καθημερινά πλήθος πολιτών, άτομα που αθλούνται καθώς και ανήλικα παιδιά, τις οποίες μόνο οι πιστοποιημένες Εργοληπτικές Επιχειρήσεις του ΜΕΕΠ μπορούν να εξασφαλίσουν και όχι ο οιοσδήποτε τρίτος, που τυχόν θα αναδειχθεί Ανάδοχος.
Τέλος, γίνεται αντιληπτό ότι οιαδήποτε κατασκευαστική αστοχία προκύψει από την υλοποίηση των εν λόγω έργων από μη πιστοποιημένους επιστήμονες θα έχει, εκτός των άλλων, και βαρύτατες συνέπειες για τον Δήμο“.