Μια μη κανονική περίοδος για την Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι κατά το Δήμαρχο Ιωαννίνων Θωμά Μπέγκα, το τρέχον διάστημα, με τις αλλεπάλληλες αλλαγές στον τρόπο λειτουργίας των Δήμων που αναστατώνει την κανονικότητα των πρωτοβάθμιων αυτοδιοικητικών οργανισμών της χώρας και δεν επιτρέπει την ομαλή τους λειτουργίας, αφού συνεχώς αποσπώνται από το έργο που κάθε δημοτική αρχή θέλει να “τρέξει”.
Σε δηλώσεις του το πρωί της Παρασκευής, ο Θωμάς Μπέγκας ρωτήθηκε σχετικά και αναφέρθηκε στις επιπτώσεις που έχουν αλλαγές από την κατάργηση των νομικών προσώπων και των σχολικών επιτροπών μέχρι τον νέο Ενιαίο Κώδικα Δήμων που ψηφίστηκε μεν και τέθηκε σε ισχύ, ωστόσο οι εγκύκλιοι που έρχονται από το Υπουργείο Εσωτερικών είναι αλλεπάλληλες για να διευκρινιστούν πράγματα που παραμένουν ασαφή ως σήμερα. Θα απαιτηθεί αρκετός χρόνος μέχρι να ισορροπήσουν τα πράγματα, όπως υποστήριξε ο κ. Μπέγκας.
Οι αλλαγές
O Δήμαρχος Ιωαννίνων αναφέρθηκε στις μεγάλες διοικητικές αλλαγές που εφαρμόστηκαν από την αρχή της τρέχουσας δημοτικής περιόδου. Όπως σημείωσε, η κατάργηση του Πνευματικού Κέντρου και του ΟΚΠΑΠΑ υποχρέωσε τον Δήμο να ενσωματώσει μεγάλο αριθμό εργαζομένων, αρμοδιοτήτων και λειτουργιών στον κεντρικό του μηχανισμό.
Ακολούθησε η κατάργηση των σχολικών επιτροπών, η οποία μεταφέρει στον Δήμο ένα ακόμη σύνθετο σύνολο διοικητικών και οικονομικών υποχρεώσεων. Κατά τον κ. Μπέγκα, η προσαρμογή στις νέες συνθήκες απαιτεί χρόνο, οργανωτική αναδιάταξη και διαρκή απασχόληση υπηρεσιακών και αιρετών στελεχών.
Στο ίδιο πλαίσιο εντάσσεται και η απόφαση της δημοτικής αρχής να προχωρήσει στην κατάρτιση και ψήφιση νέου Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας. Ο Δήμαρχος χαρακτήρισε τον νέο Οργανισμό αναγκαίο εργαλείο για τον εκσυγχρονισμό του Δήμου Ιωαννιτών, εκτιμώντας ότι θα αποτελέσει σημαντική παρακαταθήκη και για τις επόμενες διοικήσεις.
Πρόσθετη δυσκολία, όπως επισήμανε, δημιουργεί η εφαρμογή του νέου Ενιαίου Κώδικα Δήμων. Παρότι το νέο θεσμικό πλαίσιο έχει ήδη τεθεί σε ισχύ, αρκετά ζητήματα εξακολουθούν να διευκρινίζονται με διαδοχικές εγκυκλίους του Υπουργείου Εσωτερικών.
Η κατάσταση αυτή, σύμφωνα με τον Θωμά Μπέγκα, υποχρεώνει τους Δήμους να αφιερώνουν μεγάλο μέρος του χρόνου τους στην ερμηνεία και εφαρμογή των νέων ρυθμίσεων, περιορίζοντας αντίστοιχα τον χρόνο που διατίθεται για έργα και παρεμβάσεις στην καθημερινότητα.
Ο Δήμαρχος εκτίμησε ότι θα χρειαστεί ακόμη αρκετός χρόνος μέχρι να σταθεροποιηθεί το νέο σύστημα. Παράλληλα, ανέφερε ότι η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας έχει ήδη διατυπώσει ενστάσεις για επιμέρους επιλογές και αναμένεται να πιέσει για διορθώσεις σε σημεία του Κώδικα που δεν είχαν υπολογιστεί επαρκώς κατά τη σύνταξή του.
Στο Δημοτικό Συμβούλιο η ΕΝΑΟΝ για τους δρόμους
Ο Θωμάς Μπέγκας αναφέρθηκε και στις αποκαταστάσεις των οδοστρωμάτων μετά τις εργασίες για το δίκτυο φυσικού αερίου. Όπως ανακοίνωσε, εκπρόσωποι της ΕΝΑΟΝ θα παραστούν στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου τη Δευτέρα, προκειμένου να ενημερώσουν το σώμα για τον σχεδιασμό των επόμενων παρεμβάσεων.
Ο Δήμαρχος διευκρίνισε ότι οι εργασίες που πραγματοποιούνται σήμερα έχουν προσωρινό χαρακτήρα και στοχεύουν κυρίως στην αντιμετώπιση άμεσων προβλημάτων επικινδυνότητας.
Η οριστική παρέμβαση, όπως ανέφερε, προβλέπει πλήρη αποκατάσταση των οδοστρωμάτων στους δρόμους όπου εκτελέστηκαν εργασίες για το φυσικό αέριο, με περισσότερες λεπτομέρειες να αναμένονται κατά την ενημέρωση της εταιρείας.
Έτοιμος ο Δήμος για το πρόγραμμα 55+
Σε ό,τι αφορά τέλος, το πρόγραμμα απασχόλησης ανέργων άνω των 55 ετών που εξήγγειλε η Υπουργός Εργασίας Νίκη Κεραμέως, ο Θωμάς Μπέγκας δήλωσε ότι οι υπηρεσίες του Δήμου Ιωαννιτών βρίσκονται σε πλήρη ετοιμότητα για την υποβολή του σχετικού αιτήματος.
Παράλληλα, συμφώνησε με τη θέση της ΚΕΔΕ ότι η κατανομή των εργαζομένων δεν πρέπει να γίνει με βάση το ποιος Δήμος θα καταθέσει πρώτος αίτηση, αλλά με αντικειμενικά κριτήρια και σύμφωνα με τις πραγματικές ανάγκες κάθε φορέα.
Η εικόνα που περιέγραψε ο Θωμάς Μπέγκας είναι εκείνη ενός αυτοδιοικητικού μηχανισμού που προσπαθεί ταυτόχρονα να προσαρμοστεί σε ένα νέο θεσμικό περιβάλλον, να διατηρήσει τη λειτουργία των υπηρεσιών και να ανταποκριθεί στις ανάγκες των πολιτών. Το βασικό ζητούμενο, όπως υποστήριξε, είναι να σταθεροποιηθούν σύντομα οι κανόνες, ώστε οι Δήμοι να επιστρέψουν απρόσκοπτα στην παραγωγή έργου.
